同道们：
全国教诲大会召开以后，“深切抓、抓深切”是以后和以后一个时期的严重责任，是教诲体系悉数事情的基本请求。基于此，往年全国教诲事情会议的症结词就是两个字“落实”，经由过程狠抓落实，为教诲新生长新逾越开好局、起好步、奠好基。
方才曩昔的2018年，以习近平同道为中心的党中心兼顾推进“五位一体”整体结构、谐和推进“四个周全”计谋结构，以革新立异精神周全加强党的竖立，指点党和国度各项奇迹取得新的严重造诣。在党中心、国务院顽强指点下，教诲体系周全贯彻落练习近平新时期中国特征社会主义思想和党的十九大精神，迎难而上、踏实事情，推进教诲革新生长各项事情取得了新的打破性愿望。
曩昔一年，是不寻常的一年。继1985、1994、1999、2010年以后，时隔8年，党中心召开革新开放以来第五次、新时期第一次全国教诲大会。习近平总书记宣布主要发言，发言站在新时期对峙和生长中国特征社会主义的计谋高度，深入阐清楚明了教诲在党和国度事情大局中的计谋职位，集合叙述了“九个对峙”，科学回覆了教诲基本性题目，为加快推进教诲古代化、竖立教诲强国、办妥群众惬意的教诲，指清楚明了行进偏向、供应了基本遵照。大会继往开来，举旗定向，是一次写入汗青、进入民气、改变生涯、开启将来的大会，具有划时期、里程碑的深远影响。
大会召开以后，教诲体系认真进修贯彻习近平总书记主要发言和大会精神，第一时候行动，最大局限、最大程度扩展大会影响，实在把思想和行动统一到大会精神上来。部党组提出“新、高、实、深”事情请求，邃晓“转时态、转语态、转状况、转心态”事情要领，敏捷掀起进修宣扬贯彻的高潮。研讨制订“五张清单”，精准展开“五个行动”，压实各方责任。各地连续召开教诲大会，推进进修贯彻大会精神往深里走、往实里走。教诲古代化2035和五年实行计划和各项配套政策加快推出，竖立教诲强国新征程扬帆起航。
曩昔一年，是不寻常的一年。成功实行“奋进之笔”，搅动一池春水，教诲体系上高低下万马齐喑、不待扬鞭自奋蹄。针对中心体贴、社会存眷、大众关心的题目，本着有前提上、没前提创造前提也要上的刻意和劲头，集合火力、攻坚克难，跳起来摘桃子，以奋进的状况书写了“奋进之笔”，收成了“得意之作”，构成了奋进、向上、生动、生动的优越情势。近来，中心媒体对2018年教诲举行清点，对我们致力于回覆群众“关心题”、让教诲回归根源正道、弥合教诲差异等赋予充足肯定。一年来的教诲事情，能够说是“奋进之笔、蜿蜒奋进”！
我们致力于厘革育人体式款式，教诲指点大中小门生造就和践行社会主义中心价值观，加壮大中小学课本竖立设想，进一步完美课程体系，推进三科统编课本应用，周全订正马工程重点课本，将习近平新时期中国特征社会主义思想有机融入课程课本中。展开习近平新时期中国特征社会主义思想大进修领航设想系列运动，赓续加壮大门生对思想政治理论课的取得感。落实党和国度意志，筑牢基本、打好底色，严把大中小学课本政治关、质量关。加快校园足球“八大体系”竖立，综合防控儿童青少年近视，周全加强和革新黉舍美育，指点宽大青少年酷爱中华典范、加强文化自信。深化测验招生轨制革新，施展好高考、中考指挥棒作用，指点门生周全生长。
我们致力于加强群众大众教诲取得感，对峙学前教诲公益普惠基本偏向，推进学前教诲深化革新范例生长，实行第三期行动设想。鼎力大举度、大局限展开校外培训机构专项治理，全国共摸排校外培训机构40.1万所，整改完成率98.9%，从轨制上处置惩罚课后“三点半”题目，出台中小门生减负三十条，制订面向中小门生的全国性竞赛运动治理设备，实在减轻中小门生太重学业累赘。推进责任教诲免试就近入学全掩盖，全国24个大城市免试就近入学比例达98%。主动化解责任教诲“买办额”，买办额、超买办额数目比2017年离别减少了18.9%和48.7%，为近10年来最大降幅。支持周全改良贫困地区责任教诲微弱黉舍基本办学前提，94%的黉舍到达20条底线请求。92.7%的县级单元完成责任教诲基本均衡，16个省分团体经由过程国度认定。中心财务新增专项支持“三区三州”脱贫攻坚，实行推普脱贫攻坚行动设想、职业教诲器械协作行动设想，2个定点扶贫县脱贫摘帽，教诲部牵头的八项教诲扶贫责任均取得“较好”以上等次。在还没有直属高校的省分重点支持竖立14所高校，以新思绪新机制加快中西部高等教诲生长。包管墟落和贫困地区门生上重点大学的专项设想共登科10.38万人，启动教诲信息化2.0行动，让更多孩子同享优良教诲资本。中心财务支配近600亿元门生赞助津贴经费，赞助困难门生1亿人次。
我们致力于回归教诲规律，召开全国本科教诲事情会议，鲜亮提出“四个回归”的基本遵照和“以本为本”的时期命题。印发“新时期高教40条”，启动“六卓着一拔尖”设想2.0，宣布实行涵盖悉数本科专业类的教授教养质量国度规范。印发《职业黉舍校企协作增进设备》，启动产教融会竖立试点，让职业教诲越发切近家当、让门生更多走进企业。加快“双一流”竖立实行，启动高等黉舍基本研讨珠峰设想，推进高校加快构建中国特征哲学社会科学，稳妥推进高校所属企业体系体例革新，增进高校手艺转移和结果转化，更好效劳经济社会生长。
我们致力于教诲治理体系体例机制的完美，精简范例评审评选评价和竞赛，20所高校学位实行受权自立审核，优化科研经费治理，扩展资产措置权限，把更多的办学自立权还给黉舍。展开首轮省级群众当局推行教诲职责评价事情，完成教诲规范化事情顶层设想。召开全国教诲法治事情会议，发出新时期周全推进依法治教的动员令。
我们致力于扩展教诲开放，落实《推进共建“一带一起”教诲行动》，已与24个“一带一起”沿线国度签订高等教诲学位学历互认协定。已在“一带一起”沿线65个国度中的52国，设立140所孔子学院和135个孔子教室。加大非通用语种人材造就力度。做深做实做新人文交换，有力增进民意相通。与188个国度和地区竖立教诲协作与交换干系，与46个主要国际构造常常性展开教诲协作与交换，与51个国度和地区签订学历学位互认协定。主动介入国际教诲划定礼貌制订，提出2030教诲可延续生长目标“中国计划”。
我们致力于西席部队这支必需依托的气力，财务教诲经费更多向西席倾斜，725个集合连片特困地区墟落西席生涯津贴政策全掩盖，依法包管西席福利报酬。完美师范生公费教诲轨制，加快构成高程度师范人材造就体系。革新完美“长江学者”嘉奖设想，加强人材设想兼顾，推进高条理人材部队竖立。印发新时期西席职业行动准绳系列文件，选树优异西席典范，珍爱群众西席优越社会抽象。
曩昔一年，是不镇静的一年。面对日趋严重庞杂的国际情势，面对诸多不确定要素，始终连结计谋定力和政治定力，加强党对教诲事情的周全指点。周全深化习近平新时期中国特征社会主义思想和党的十九大精神进修宣扬，展开“进修新思想万万师生同上一堂课运动”，踏实推进“三全育人”综合革新，教诲宽大青年门生爱国、励志、求真、力行。把党的政治竖立摆在首位，实行下层党建质量提拔攻坚行动，中小学、高校、民办黉舍、中外协作办学下层党建事情周全加强。稳固拓展落实中心八项划定精神结果，深化政治巡查，营建风清气正的政治生态。紧紧控制认识形状事情主动权，压紧压实认识形状事情责任制，加强研判、主动应对。多措并举确保高校毕业生就业创业情势基本稳固。往年除夕时期，年青学子们用芳华快闪运动合营唱响《我和我的故国》，以此告白故国、祝愿故国，引发社会各界人士和网友的热议。
一年来的造诣来之不易，这是习近平新时期中国特征社会主义思想科学指引的结果，是党中心、国务院高度注重、顽强指点的结果，是全社会真挚体贴、主动支持的结果，是教诲体系宽大教职员工无私奉献、不懈斗争的结果。在此，我代表教诲部党组，向体贴支持教诲奇迹的各级党委当局、各有关局部和社会各界透露表现真挚谢谢！向临时以来斗争在教诲一线、为教诲奇迹支付伶俐和汗水的宽大教诲事情者透露表现由衷敬意！
同时，要苏醒看到，在已开启的教诲新征程上，我们另有许多题目要注重要从新研讨，许多应战要面对要妥帖应对，许多困难要攻坚要稳固结果。我们要警省，处置惩罚不均衡不充足题目不克不及有涓滴懒惰。减少城乡、地区、校际、群体之间的教诲生长差异这些年有所改变，但稍有忽视或失慎，就会有差异拉大的能够。特别是在城镇化配景下怎样经由过程资本配置、政策搀扶和轨制竖立增进城乡教诲融会生长，推进城乡基本教诲大众效劳均等化，把墟落教诲办成“在墟落”“富墟落”“为农人”的教诲，完成墟落教诲周全中兴，我们的思想熟悉、事情思绪、事情力度都另有差异。我们要警省，完成高质量生长还要支付巨大勤奋。为党和国度奇迹生长供应壮大的人力人材资本和学问妙技支持，是教诲职责任务地点。以后，国际竞争日趋猛烈，打破“洽商”题目，完成症结中心手艺自立立异，控制事关将来国际竞争款式的颠覆性高科技范畴话语权，须要我们卧薪尝胆、艰苦斗争，自食其力、迎头赶上。教诲为国效能、为党分忧历来没有像本日这么紧急，教诲“国之大计、党之大计”的职位历来没有像本日这么凸显。我们要警省，让群众惬意还任重道远。教诲在我们国度是最具公民度的话题之一，承载着厚重期待，每一项政策都牵动亿万家庭。跟着我国由生计型社会步入生长型社会，“惬意”的维度、心思预期、目标参照等已而且还在发作深入改变，和40年前全然分歧，以至和5年前、一年前都不一样。如今，办学短视、功利题目比较凸起，中小门生太苦太累，评价毛病根深蒂固，这些题目桩桩件件都要打硬仗、打持久战。我们要警省，现在的治理程度还远不顺应。总书记在全国教诲大会上对教诲革新讲得重量很重，用词很严肃，强调“要改”“要改变”“要从基本上处置惩罚”。战胜“顽瘴痼疾”，是总书记的邃晓交卸，是群众大众的呼声，不克不及再拖，也拖不起。我们要高高举起革新的旌旗，对教诲革新再熟悉、再设想、再深化、再冲锋。
习近平总书记在庆贺革新开放40周年大会上的主要发言中指出，“我们如今所处的，是一个船到中漂泊更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进弗成的时候。”我国教诲汹涌澎湃的40年，历来都是在攻坚克难中走过的。以上这些题目和应战，既是压力，更是动力。我们要加强忧患认识、紧急认识、警省认识、任务认识，在党中心、国务院顽强指点下，顺应汗青行进的逻辑，掌握时期生长的潮水，在革新中坚定前行。
2019年是中华群众共和国建立70周年，是周全建成小康社会、完成第一个百年斗争目标的症结之年，是深切贯彻落实全国教诲大会精神残局之年，是教诲体系深实在施“奋进之笔”，攻坚克难、狠抓落实的主要一年。教诲事情的整体思绪是：高举中国特征社会主义巨大旌旗，以习近平新时期中国特征社会主义思想为指点，深切贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深切进修贯彻全国教诲大会精神，依照“五位一体”整体结构和“四个周全”计谋结构，加强“四个认识”，坚定“四个自信”，坚定做到“两个珍爱”，对峙稳中求进事情总基调，对峙高质量生长，对峙和加强党对教诲事情的周全指点，周全贯彻党的教诲目标，对峙生长抓平正、革新抓体系体例、平安抓责任、团体抓质量、包管抓党建，加快推进教诲古代化，竖立教诲强国，办妥群众惬意的教诲，以优异成绩庆贺中华群众共和国建立70周年。
一、把“两个大计”转化为教诲优先的现实行动
此次全国教诲大会，习近平总书记对教诲职位作用作出全新推断，初次提出教诲是国之大计、党之大计，把教诲摆在亘古未有的高度。落实大会精神，最主要、最主要、最中心的一条就是把优先生长落下去、落到位、落到实处。如今，现实事情中另有不尽善尽美的处所，有的以为教诲老费钱、事情辛苦、奏效又慢，算小账不算大账，有的随便调解黉舍竖立设想，随便变动教诲用地，教诲革新生长还面对诸多政策瓶颈和体系体例机制约束。全国教诲大会强调，没有哪一项奇迹像教诲如许影响以至决议着接棒人题目，影响以至决议着国度长治久安，影响以至决议着民族中兴和国度兴起。教诲体系要行动起来，不等不靠，主动作为，向各级党委当局、向全社会把“两个大计”讲清楚、说邃晓，使教诲优先生长真正成为全党全社会的思想共鸣和统一行动，真正成为推进党和国度各项奇迹生长的主要先手棋。这是我们的份内之责，更是对我们认识、能力和程度的磨练。
要在强化构造指点上多想设备。客岁中心建立了教诲事情指点小组，充足体现了中心对教诲的高度注重。各地接踵建立教诲事情指点小组，有的党政一把手亲身担负组长。要捉住、用好、用足这个时机，主动设置议题，把一些干系全局和久远生长的严重革新、严重政策提出来，把一些须要多局部合营推进的老大困难目摆上来。要主动报告请示、多提发起，争夺更多的体贴、理解和支持。督导是推进当局及其职能局部依法履职的主要手腕，这几年实行的县域责任教诲基本均衡生长督导评价、省级群众当局推行教诲职责评价，总的看结果很好，完成了催促当局推行教诲职责的目标。往年还将印发深化新时期教诲督导体系体例机制革新的看法，推进教诲督导“长牙齿”，竖立“全范畴、全口径、全支持、全包管”的督导新体系。
要在超前设想上多出主张。各地要抓紧研讨制订当地区推进教诲古代化设想或计划，把中心关于教诲古代化、竖立教诲强国的布置转化为现实行动。在高质量制订教诲设想的同时，还要主动推进教诲进入国度和处所生长设想，争得一席之地。这是多年来的主要经验。要加强部省协作，推进以“四点一线一面”为计谋重点的教诲古代化地区立异试验。要将教诲融入国度严重生长计谋，进入京津冀一体化生长、粤港澳大湾区、长江经济带、“一带一起”竖立、墟落中兴、推进高质量生长、竖立古代经济体系、东北中兴等严重设想，把教诲局部研讨透，写好写实。各级教诲局部要主动推进处所在制订实行经济社会生长整体设想和地区生长、家当生长、城市竖立、严重生产力结构等设想时，兼顾斟酌、优先支配教诲，特别是在资金投入、用地、黉舍结构、园区竖立、教诲基本设备、专业设置、人材需求、西席体例等方面超前布置。在设想这个题目上，大家肯定要第一时候行动起来。
要在资本包管上多下工夫。国度财务性教诲经费付出占GDP比例延续连结4%以上，这个结果来之不易。要缭绕“一个不低于、两个确保”目标，经由过程政策设想、轨制设想、规范设想动员投入，落实财务教诲付出责任。现在除一般省分外，绝大多数省分各级教诲生均拨款轨制都已出台文件，但一些处所一般高中、中职黉舍经费规范偏低，有的处一切规范没落实，一般高中债权比较重。各地要进一步竖立健全生均拨款轨制，特别是还没有健全的一般省分往年上半年务必出台，确保到2020年竖立并落实各级黉舍生均经费基本规范和生均财务拨款基本规范动态调解机制。办教诲单靠财务投入不可，还要把全社会的气力和资本都变更起来。《民办教诲增进法实行条例》已由国务院常务会议审议并准绳经由过程，要完美社会捐赠优惠等政策，扩展社会投入。在筹好钱的同时，更要花好钱管好钱，狠抓预算实行治理，做到“科学费钱、定时费钱、均衡费钱、有质量地费钱”。
二、从微弱处着手落实立德树人基本责任
习近平总书记提出“五育并举”“六个下工夫”，强调通常不利于完建立德树人这个目标的做法都要坚定改过来。2019年，要以凝结民气、完美品德、开辟人力、造就人材、造福群众为事情目标，朝着“改过来”的目标下工夫，重点针对临时以来疏于德、弱于体和美、缺于劳的题目，换脑筋、换思绪、换设备，改状况、改门路、改习气，让立德树人回归社会、回归家庭、回归生涯，以新的体式款式推进立德树人事情，造就德智体美劳周全生长的社会主义竖立者和接棒人。
德育要朝着体系化勤奋。德智体美劳，德是第一位的，具有基本性、引领性作用。现在德育仍存在“软、浮、虚、乱、散”题目。“软”，说起来主要，做起来次要以至不要；“浮”，看似运动多、排场大、热热闹闹，但入脑入心不敷；“虚”，内容空洞，没扣住对准门生特性，没很好处置惩罚门生思想深处的题目；“乱”，家长、校外培训机构和一些社会构造看法有误差、行动不范例，以至寻求私益、忘了公益；“散”，当局、黉舍、社会各方面气力还不集合，协力还不敷。
革新德育事情，要重点掌握“信、心、活、全、书”五个字。“信”是信奉，要把理想信念放在第一位，加强党史、国史、革新开放史教诲，教诲门生信马列，听党话、跟党走，树牢“四个自信”。“心”是心思，要根据门生认知规律，兼顾好校内教诲和练习实训、社会实践、研学游览等校外运动，兼顾好大中小学德育有机连接，做到入脑入心。“活”是生涯，从身旁事、身旁人动身，延伸到收集空间，指向品德实践，在一样平常生涯中、在生动实践中把知化成行。“全”就是全员、全过程、全方位，从入学第一课到离校末了一课，渗透到每一个学科、每一个教室、每一个运动、每一个班级、校园每一个角落，让黉舍成为化育为人的寰宇，而不只仅是传授学问和妙技、发放文凭的场合。“书”指课本，课本应用面大、影响深远，加强政治把关非常主要。要严厉编审，构造最优异的专家学者、投入最足够的精神来做这件事，往年重点完成责任教诲三科统编课本应用全掩盖、完成一般高中三科统编课本编审，研制中华优异传统文化、反动传统教诲进中小学课程课本指点纲领。要出台中小学、职业院校、高等黉舍课本治理及选用境外课本治理设备，压实各级责任，确保政治偏向准确。
言语笔墨是文化传承的载体，是主要的育人资本。要鼎力大举推行国度通用言语笔墨，建立国度通用言语笔墨认同感，增进文化认同和国度认同。往年要继承实行中华典范朗读、言语资本珍爱、中华思想文化术语流传、甲骨文研讨与应用事情，加强国度通用言语笔墨规范化、信息化竖立，更深条理施展言语笔墨在传承生长中华优异传统文化、反动文化和社会主义先进文化中的主要作用。
教诲教授教养革新要深下去。建立科学的教诲质量看法，深化教诲教授教养革新立异，周全提高中小学教诲教授教养质量。往年要出台关于深化教诲教授教养革新周全提高责任教诲质量的看法、推进一般高中育人体式款式革新的指点看法，施展教室的主渠道作用，打造高效教室。教研事情一直是我国教诲的好传统，这方面还要再加强，要把教研对提高育人质量的主要支持作用充足施展出来。鼎力大举加强试验教授教养，开足开齐开好试验课程，提高门生着手能力和处置惩罚现实题目能力。“不会浏览就不会进修”，如今门生广泛浏览量不敷，浏览习气短缺，要广泛展开中小门生浏览运动，读典范、读原著，在体系浏览、大批浏览、深条理浏览中发现题目、思考题目、提拔素养，增进学问见地。
体育美育要有刚性请求。如今，“小胖墩”“小眼镜”越来越多，在升学压力下，黉舍体育有“边缘化”的风险，目力不良和体质康健程度照样门生素养的短板。往年要做好四方面事情。一是评价。继承展开门生身体康健素养监测，把体育事情归入教诲古代化评价目标体系、归入测验轨制革新、归入督导评价内容。二是包管。体育设备设备要从新厘定规范、逐渐配齐，师资要有设想造就增补。要落实好校方责任险等轨制，消弭黉舍的后顾之忧。三是习气。“兴致是最好的先生”，要革新体育教授教养，切忌“放羊”“跑圈”，做到“教会”“勤练”“常赛”，让门生在体育锻炼中享用兴趣、加强体质、健全品德、磨炼意志。四是树模。办妥校园足球等特征黉舍，勉励创办少数民族特征体育项目课程，辐射动员更多黉舍展开好体育。康健，不光是指身体康健，如今门生学业压力大、就业压力大，要抓好心思康健教诲，向门生供应常常、实时、有用的心思康健指点与咨询效劳，资助门生做好心思调适，造就主动向上的康健心态。
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美是贞洁品德、雄厚精神的主要源泉，要对峙以美育人、以文化人，竖立中小学美育课程刚性治理机制，开齐开足上好美育课程。经由过程专兼连系、加强造就、岗亭鼓励等行动，加强美育西席部队竖立。完美美育东西装备规范，加快推进美育设备规范化竖立。要把黉舍美育事情状况和门生艺术素养测评结果作为审核评价主要目标，引领门生建立准确审美看法、熏陶高贵品德情操、塑造优美心灵。
劳动教诲要有用展开起来。全国教诲大会把“劳”列入周全生长的素养请求，雄厚了新时期党的教诲目标。总书记作了深入叙述，强调劳动能够立德、能够增智、能够强体、能够育美，请求加强劳动教诲。从往年起要狠抓劳动教诲。要推进教诲法订正，将“劳”归入教诲目标。要加强指点，将着手实践内容归入门生综合素养评价，归入对当局、教诲局部和黉舍的督导评价中。要健全政策，出台加强劳动教诲的指点看法和劳动教诲指点纲要，对黉舍和家庭劳动教诲的构造、学段责任、强度请求、教授教养目标、包管手腕等作出细致指点。要找好载体，经由过程一样平常家务、手工制造、非遗传承、学工学农、社会实践、自愿效劳等多种体式款式加强劳动教诲。用好校内校外两种资本，加强职业启蒙教诲，抓好综合实践基地竖立，依托社会气力和各行各业的专业气力竖立门生劳动实践基地。要防备劳动教诲中的文娱化、情势化、惩戒化等题目，将劳动教诲融入门生一样平常进修和生涯，指点门生体会到劳动的高兴，晓得劳动最荣耀、劳动最高尚、劳动最巨大、劳动最优美。
家庭教诲要高度注重起来。家庭是人生的第一所黉舍，家长是孩子的第一任先生，家庭教诲是立德树人的第一个环节。家庭教诲不到位，不只会抵消黉舍教诲的结果，还会给孩子生长形成肯定的消极影响。不管什么时候，都要注重家庭、注重家教、注重家风，把家长指点和造就建立德树人的一支有生气力。要加强对家庭教诲事情的支持，经由过程家委会、家长黉舍、家长教室、购置效劳等情势，构成当局、家庭、黉舍、社会联动的家庭教诲事情体系。家庭教诲专业性强，须要科学体系的指点，往年要研制家庭教诲指点手册和家庭教诲黉舍指点手册，针对分歧学龄段设置课程、开辟课本、举行运动，指点家长控制科学的教诲理念和要领。同时也要注重，家庭教诲的重点是经由过程以身作则给孩子上好人生第一课。孩子康健生长，家长是第一责任人，要进一步强化家长尤其是留守儿童、活动儿童家长的监护和教诲主体责任，指点家长负担好法定的哺育和教诲责任。
三、在全社会重振师道尊严
在总书记叙述的“九个对峙”中，西席部队竖立居其一，在总书记全国教诲大会主要发言五个局部中，西席部队竖立又居其一，可见其重量之重、请求之高。
要抓好师德师风竖立。总书记强调，要把师德师风作为评价西席部队素养的第一规范，健全师德师风竖立长效机制。“第一规范”，就是学术程度再高、教授教养能力再强，师德师风欠好，不克不及算及格先生。在西席资格准入、雇用审核、职称评聘、推优评先、赞誉嘉奖等统统环节，都要凸起师德把关，严厉实行师德“一票否决”。往年，要出台加强师德师风竖立的看法，落实好西席职业行动“十项准绳”，凸起全方位、全过程师德养成。要鼎力大举建立和宣扬优异西席典范，合营做好包孕“群众教诲家”在内的国度勋绩声誉赞誉事情，做好全国教诲体系赞誉嘉奖，完美新时期群众西席声誉赞誉体系。教诲投入要更多向西席倾斜，往年要展开专项督查，确保西席报酬彻彻底底落实到位，让宽大西席埋头从教、放心从教、热情从教。
要加大对墟落西席部队竖立的倾斜和支持力度。墟落教诲是中国教诲的“神经末梢”，我国事个农业大国，墟落教诲是中国教诲的主要阵地，城镇化越是加快，墟落教诲越要加强。中兴墟落教诲，250万墟落西席是气力地点、愿望地点。要实行好墟落西席支持设想，勉励各地合时扩展生涯津贴政策实行局限，提高津贴规范。立异西席增补机制，逐渐扩展“特岗设想”范围，重点向深度贫困地区倾斜。继承实行墟落西席生长协作攻坚行动，为墟落西席供应高质量培训时机，加快补齐贫困地区西席能力竖立短板。推进实行“银龄讲学”设想，为墟落黉舍供应更多智力支持。
要延续提拔西席能力素养。实行好西席教诲中兴行动设想，以专业认证重塑师范体系，以公费教诲延揽优异人材，以卓着西席引领素养提拔，提高师范专业生均拨款程度，重点支持、实在办妥一批师范院校和师范专业，支持一批高程度综合大学展开西席教诲。兼顾实行幼儿园、中小学、职校、高校西席“国培设想”。启动中小学西席信息手艺应用能力提拔工程2.0，构建以校为本、基于教室、应用驱动、注重立异、精准测评的西席信息素养生长新机制。要深化西席治理综合革新，完美西席资格轨制，竖立相符下层现实的西席雇用引进轨制，健全师范生定向造就供应增补机制，立异中小学教职工体例包管政策，完美西席职称轨制和岗亭治理轨制，构成支持优异人材临时从教、毕生从教的优越情势。
要下鼎力大举气为西席减负。这些年来，我们一直在勤奋给门生减负，本日我要强调，西席也须要减负。如今西席累赘很重，种种填表、考评、竞赛、评价，种种与教诲教授教养科研无关的社会性事件，让先生们疲于敷衍。往年要把为西席减负作为一件大事来抓，教诲部将特地出台中小学西席减负政策。要周全清算和范例进黉舍的各种搜检、审核、评选运动，实行目次清单轨制，未列入清单或未经同意的禁绝展开，要把西席从“表叔”“表哥”中摆脱出来，更不克不及随便给黉舍和西席搞分摊。要把时候和精神还给西席，让他们静下心来研讨教授教养、备课充电、提高专业化程度。
四、打赢教诲脱贫攻坚战要取得决议性愿望
周全打赢脱贫攻坚战，完成“生长教诲脱贫一批”责任进入最为症结的阶段，往年必需取得决议性愿望。
要紧紧兜住底线。兜住底线是当局的基本职责，底线兜不住，就是事情失误、就是渎职。要继承推进城乡责任教诲一体化生长，加强墟落小范围黉舍和寄宿制黉舍竖立，提拔墟落黉舍办学程度。加快周全改薄五年工程设想实行进度，周全构造“回头看”，确保到岁尾一切责任教诲黉舍都到达办学前提20条底线请求。实在处置惩罚好局部墟落和贫困地区辍学率较高的题目，对辍学多发区举行重点监测，确保2020年全国九年责任教诲稳固率到达95%。进一步增添城镇教诲资本供应，2020年基本消弭56人以上买办额。完美以居住证为主要依据的入学政策，包管好外来务工人员后代接收责任教诲，依托寄宿制黉舍做好留守儿童教诲关爱事情。“三区三州”等深度贫困地区汗青欠账多、自然前提差，是贫中之贫、困中之困。要加大资本整合和政策倾斜力度，存量资金优先包管、增量资金更多倾斜。要聚焦精准，做好门生赞助与扶贫、民政、残联等局部数据库有用对接，做到人本化认定、动态化认定、精准式认定，确保不让一个门生因家庭经济困难而失学。
要抓紧补齐短板。周全贯彻落实《关于学前教诲深化革新范例生长的若干看法》，实行第三期学前教诲行动设想，加强公办园主体职位，主动搀扶民办园供应普惠性效劳，范例民办园生长，多渠道扩展学前教诲资本。要推进学前教诲立法相干事情，健全完美相干包管机制。继承实行教诲基本微弱县一般高中竖立项目，改良一般高中办学前提，推进中西部省分扩展一般高中教诲资本，确保到2020年各省（区、市）高中阶段教诲毛入学率均到达90%以上。要实行好墟落责任教诲门生养分改良设想，让宽大贫困地区门生吃得平安，吃得养分康健。从现在状况看，一些贫困地区特殊教诲黉舍散布不均，局部适龄残疾儿童尤其是重度和多重残疾儿童未能接收责任教诲，再加上病愈医疗等开支比较大，教诲扶贫压力很大。要以深实在施《第二期特殊教诲提拔设想》为引领，完美特殊教诲体系，加强特殊教诲包管能力。要摸清适龄残疾儿童少岁尾数，落实好“一人一案”。健全一般中小学随班就读事情机制，处置惩罚好资本配置、专业指点和前提包管等题目。
要加快减少差异。重点支持中西部职业教诲实训基地和专业竖立，提拔贫困地区人口素养和立异能力。继承实行好“增援中西部地区招生协作设想”“墟落和贫困地区定向招生专项设想”。兼顾推进中西部高校综合气力提拔工程、中西部高校基本能力竖立工程、对口增援西部高校设想、省部共建等事情，鼎力大举推进部省合建事情，指点和支持中西部高校加强“造血”功用。主动生长“互联网+”教诲，深切推进教诲信息化2.0行动设想，增进优良教诲资本同享。民族教诲是教诲事情和民族团结提高奇迹的交汇点。要铸牢中华民族合营体认识，加强民族团结提高教诲，加强少数民族笔墨课本竖立。制订加强少数民族预科教诲事情的指点看法，完美内地高中班高考登科革新。深切推进新疆、西藏和四省藏区教诲生长，构造实行好新一批教诲人材“组团式”援藏事情，加快提高民族地区教诲生长程度。深实在施推普脱贫攻坚行动设想，提高贫困家庭新增劳动人口、贫困地区青壮年一般话交换能力。要周全实行加快中西部教诲生长督导评价监测事情，推进中西部地区办学前提、办学程度和教诲质量提高，实在减少与东部地区的差异。
五、战胜“顽瘴痼疾”排除体系体例机制停滞
以后校长们、先生们感觉最深、呼声最猛烈、存眷度最高的照样革新，要缭绕排除教诲范畴临时存在的体系体例机制停滞，在一些标记性、引领性、支柱性革新上取得打破。
要把教诲评价革新作为“最硬的一仗”来推进。“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”，这“五唯”是以后教诲评价指挥棒方面存在的基本题目，是以后教诲革新中最难啃的“硬骨头”，但再难也要啃下来。“五唯”题目处置惩罚了，能力从基本上改变功利化偏向、从基本上消灭急躁之弊，还教诲平静、清爽、清爽之风。40年前，规复高考成为中国革新的先导，往年要把评价革新作为龙头，发出进一步深化教诲革新的先声。要在排除“五唯”题目上打一场硬仗，拿出实招硬招新招。针对基本教诲、职业教诲、高等教诲分歧范畴，大、中、小学分歧学段，各级各种西席分歧职业请求，显性、隐性评价分歧体式款式，周全梳理、剖析、评价教诲评价的近况、题目与缘由，分层分类研讨提出革新的思绪行动。要以立促破、破立连系，从教诲规律和人材生长规律动身，在“唯”与“不唯”之间找到均衡，拿出团体设想，把教诲评价革新的大逻辑理出来，搞清楚从那里打破、划定礼貌是什么、途径是什么。要捉住测验评价等症结环节，深化高考、中考革新，构成越发周全的测验、越发综合的评价、越发平正的提拔，施展教诲评价革新领头雁作用。
要继承鼎力大举度深化教诲治理体式款式革新。教诲治理治的是权利，理的是干系。针对黉舍反应凸起的搜检多、评选多等题目，要依照中办兼顾范例督查搜检审核事情的请求，能精简的精简、能兼并的兼并，能一次综合搜检就少一些专项搜检，列出清单，一一清算，竖立章法，实在处置惩罚。要扩展高校在薪酬分派、职称评审等方面的自立权，五局部关于高等教诲范畴放管服革新的文件下发后，许多地偏向高校放出有含金量的权利，一些处所不再构造职称评审、不再审批评审结果、不再制发任职文件、不再解决资格证书，但也有处所对政策“截流”、打折扣。这里我要强调，该放的权肯定要放足，放到位，决不克不及“上放下不放”“明放暗不放”。对中小学办学自立权也要注重起来，往年要特地制订落实中小学自立权引发办学生机的文件。对放下去的权利也不克不及搞“自由落体”，黉舍“活”起来不是不要礼貌，要经由过程革新和法治的设备，立异羁系和效劳体式款式。客岁教诲部印发了《关于完美教诲规范化事情的指点看法》，要加快完美重点范畴规范，构成按规范做事的习气，提拔应用规范的能力和程度。要把深化依法治教作为革新的主要内容，加强教诲法律轨制供应，往年还将出台行政执法体系体例革新的看法，各地要配齐配强教诲执法气力，竖立综合执法机制。要鼎力大举推进“双随机一公然”、大数据等羁系步伐，加强对办学偏向、质量的范例指点。要依托“互联网+”手腕，推行“最多跑一次革新”，让信息多跑路，大众少跑腿，竖立群众惬意的效劳型当局。
要对准效劳高质量生长深化革新。往年，职业教诲要“下一盘大棋”，将印发实行《国度职业教诲革新实行计划》，启动“1+X”（学历证书+职业妙技等级证书）轨制试点，深化产教融会、校企协作，推进办学形式由参照一般教诲向范例教诲改变。启动实行中国特征高程度高职黉舍和专业竖立设想，竖立一批中国特征、天下程度的高职黉舍和主干专业，勉励大企业举行高质量的职业黉舍。狠抓本科教授教养秩序整理，打造“金专、金课”，加快生长新工科、新医科、新农科、新文科，实行卓着研讨生教诲攻坚行动，加快一流大学和一流学科竖立历程，进一步扩展学位受权自立审核黉舍局限，造就顺应和引领将来生长的卓着人材。科学公道设置“长江学者嘉奖设想”岗亭，指点高条理人材生长与国度生长同向偕行。周全提拔高等黉舍症结范畴自立立异能力，实行好高等黉舍基本研讨珠峰设想、高等黉舍人工智能立异行动设想、高等黉舍立异能力提拔设想，深切推进高等黉舍科技立异军民融会生长，力图完成前瞻性基本研讨、引领性原创结果的严重打破。
要破解继承教诲生长困难。在我国各种教诲中，继承教诲还属于微弱环节，准期完成古代化的责任还很困难。许多一般高校和职业院校在效劳进修型社会竖立上存在缺位，展开培训特别是效劳企业的上风还没有充足施展，理念、资本、机制和范例治理都存在短板。顺应新情势新改变，推进继承教诲范例与立异，既要深度调解既有好处款式，做好“老城革新”；还要推进新的形式与途径竖立，启动“新区竖立”。学历继承教诲汗青头绪长、量大面广，属于“老城革新”，革新生长须要多方协同、稳妥推进。要延续做好高等学历继承教诲专业竖立事情，研讨制订增进高校范例治理的政策步伐，推进开放大学竖立与生长，做好高等教诲自学测验事情。非学历继承教诲蒸蒸日上，社会需求量大，属于“新区竖立”，要变更各方资本，知足进修者多元化、个性化进修需求。经由过程鼎力大举生长社区教诲、老年教诲、进修型城市竖立、农人工“修业圆梦行动”等，让一切走出校门的进修者都能延续生长、幸福生涯。总之，要跳出“老区”建“新区”、建好“新区”带“老区”，勤奋完成大家、常常、到处可学，勤奋让13亿群众享有更好更平正的教诲。
要深化开放增进革新。新时期的教诲对外开放，是周全、全方位的，是宽范畴、鼎力大举度的。要对接“一带一起”竖立，将事情重点、资本装备、气力投入向此倾斜，在“特”上做文章，“优”高低工夫，打造“一带一起”教诲行动升级版。要对接国度科技立异亟需，进一步做好出国留学效劳事情，勉励留门生学有所成、报效故国。对接“双一流”竖立，抓紧订正《中外协作办学条例》及其实行设备，支持国内高校紧跟天下科技前沿，缭绕微弱、空缺、紧缺学科专业竖立，同天下一流资本展开高程度协作办学，把质量高、相符须要的资本“引进来”。对接大国交际、周边交际新增进点抓人文交换，构成与各条理各范畴对外开放深度融会、相互增进的中外人文交换新款式。提高孔子学院办学质量和程度。支持职业教诲“走出去”，打造“鲁班工坊”等品牌，探究与中国企业和产物相顺应的形式。要主动介入国际教诲治理，加大介入教诲范畴国际划定礼貌和规范研讨制订的力度，提拔中国教诲国际影响力、感召力和塑造力。
六、加强党对教诲事情的周全指点
加强党对教诲事情的周全指点，是办妥教诲的基本包管。各级教诲局部党构造要实在推行好管党治党主体责任，加强各级各种黉舍党的指点和党的竖立事情，紧紧控制党对教诲事情的指点权。
要用党的立异理论武装思想。延续加强理论武装，把深切进修宣扬习近平新时期中国特征社会主义思想作为严重政治责任，深入理解其科学内涵和精华要义，深入感悟马克思主义真谛气力。进一步做好《习近平新时期中国特征社会主义思想三十讲》课件的宣扬、应用事情，将其打形成为宽大干部师生理论进修的优良资本。把习近平新时期中国特征社会主义思想和全国教诲大会精神作为必修内容，归入各级各种研修培训。加强研讨阐释，高质量实行“高校哲学社会科学繁华设想”，施展哲学社会科学育人功用，提拔用中国思想、中国话语阐释中国题目标能力。
要把党的政治竖立放在首位。教诲事情具有鲜亮的政治属性，要把讲政治作为统统事情的生命线。要把“用‘四个认识’导航、用‘四个自信’强基、用‘两个珍爱’铸魂”作为教诲体系党的竖立总抓手，作为教诲体系宽大党员党性修养、风格磨炼的主要内容，勤奋营建优越政治生态。要在严重政治准绳和大是大非题目上立场坚定、旌旗鲜亮，同党中心连结高度一致。对峙准确选人用人导向，对政治不及格的“一票否决”。要一以贯之贯彻落实周全从严治党的目标和请求。严正政治规律和政治礼貌，坚定排除情势主义、官僚主义，严肃查处空洞亮相、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等题目。往年先从教诲部做起，把一些不必要的层层搜检、层层报告请示、层层报资料、层层开会、层层留痕等减下来。做实做细一样平常监视，延续督查落实中心八项划定及其实行细则精神，一个节点一个节点盯住，锲而不舍，化风成俗。深化应用监视执纪“四种形状”，使监视常在、构成常态。实在施展巡查利剑作用，延续深化政治巡查。稳固生长反腐败斗争压倒性成功，紧盯严重工程、重点范畴、症结岗亭，强化监视和依法查处力度，要把权利关进轨制笼子，坚定阻挡和改正教诲范畴的特权思想和特权征象。
要加强思想政治事情。办妥思想政治理论课，周全推进习近平新时期中国特征社会主义思想进课本、进教室、进门生思想。出力推进精准思政，深切展开“三全育人”综合革新试点，革新高校思想政治事情评价体系，推进思想政治事情体系领悟学科体系、教授教养体系、课本体系、治理体系。立异收集思政，指点师生加强收集平安认识，提拔收集文化素养，恪守收集行动范例。出力提拔部队素养能力，彻彻底底将中心关于高校思政事情部队的政策请乞降量化目标落地，加鼎力大举度造就一批思政课领军人材、思政事情中青年主干和一批收集教诲名师。
要加强党的下层构造竖立。抓党支部是党员指点干部的基本功，是权衡党员指点干部政治上是不是成熟的主要标记。要把2019年作为教诲体系“支部竖立年”，出力提高党支部的构造力、感召力、引领力和实行力。接纳有力行动，推进《中国共产党支部事情条例（试行）》落地奏效。要对峙和完美党委指点下的校长负责制，高校党委对黉舍事情实行周全指点，推行把偏向、管大局、做决议计划、抓班子、带部队、保落实的指点职责。要深实在施高校党构造“对标抢先”竖立设想和西席党支部书记“双带头人”造就工程，施展树模引领作用。加快推进民办黉舍党的构造和党的事情全掩盖，确保党的教诲目标在民办黉舍有力贯彻。研讨出台《中小学党建事情范例化竖立基本请求（试行）》，打好中小学下层党建基本。进一步做好离退休党建事情，更好施展老干部作用。
要确保教诲体系协调平安稳固。要擅长从计谋上看题目，在细节上做文章，加强情势研判，主要时候节点都要管起来，一个节点一个节点制订事情计划。要压实认识形状事情和收集认识形状事情责任制，会同相干局部竖立团结研判、疾速措置机制，构成收集突发事件应对协力。这里我要特别强调，草菅人命、平安第一，列位教诲厅长、局长、校长要时候把师生平安放在第一位，落实责任、警钟长鸣，深切排查校园平安隐患，主动化解矛盾，从源头上、基本上珍爱黉舍平安稳固，实在把校园建成最阳光、最平安的处所。
一散布置，九分落实。完成好往年沉重的革新生长稳固各项责任，我们抓落实的精神状况、体式款式要领、结果请求都要有新的提拔。要高规范落实。对峙以习近平新时期中国特征社会主义思想为管辖，参悟透、体会准、应用好习近平总书记关于教诲的主要叙述，把手内里的事情放到加快教诲古代化、竖立教诲强国、办妥群众惬意教诲的全局来推进落实。缭绕“五个清单”和行将印发的事情要点，把事情实效作为落实的度量衡，确保事情定时完成、高质量完成。要创造性落实。凸起短板和微弱环节，打破“洽商”题目，把手中现有的“兵器”用好，创造前提推进落实。要妥帖处置惩罚好顶层设想与下层开创的干系，在对峙全国一盘棋的前提下，从当地本校现实动身，随机应变落实中心决议计划布置，不搞“一刀切”。要竖立健全容错纠错机制，依照“三个辨别开来”请求，准确对待和处置惩罚干部在革新立异中的失误毛病，为勇于经受的干部撑腰鼓劲，让他们放下包袱、轻装上阵，争当教诲革新的增进派、实干家。要在奋进中落实。“奋进之笔”在2018年是开端实践，2019年要让这个品牌成熟起来。往年，教诲部层面将构造实行“攻坚行动专项计划”“司长风貌项目”“处长奋进纪实档案”，把严重项目实行作为考核辨认、审核评价和展现干部风貌的平台，出力把教诲部竖立成为“奋进之部”，把下层党支部竖立成“奋进支部”。在处所和直属高校层面构造实行“厅长打破项目”“高校书记校长履职亮点项目”，勉励各地各校主动探究实行最有打破、最有特征、最有亮点的革新生长行动。“奋进之笔”是一种机制，是一个载体，是一个行动，是一种责任，要经由全体系的通力协作，让奋进成为教诲人的精神标记，大家都做勤奋奔驰的追梦人。
同道们，教诲是国之大计、党之大计。加快推进教诲古代化、竖立教诲强国、办妥群众惬意的教诲，任务荣耀、责任严重。让我们越发严密地团结在以习近平同道为中心的党中心四周，以习近平新时期中国特征社会主义思想为指点，满怀信心、奋进拼搏，攻坚克难、开拓立异，为决胜周全建成小康社会、完成中华民族巨大中兴的中国梦作出新的更大孝敬！
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